查找:                      轉第 顯示法寶之窗 格式優化文本 下載下載 收藏收藏 打印打印 轉發轉發 小字 小字 大字 大字
國務院辦公廳關于印發交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知
Notice by the General Office of the State Council of Issuing the Plan for the Reform of the Division of Financial Powers and Expenditure Responsibilities between Central and Local Governments in the Field of Transportation
【發布部門】 國務院辦公廳【發文字號】 國辦發[2019]33號
【發布日期】 2019.06.26【實施日期】 2020.01.01
【時效性】 尚未生效【效力級別】 國務院規范性文件
【法規類別】 財政綜合規定
【全文】法寶引證碼CLI.2.333948    

國務院辦公廳關于印發交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知
(國辦發〔2019〕33號)



各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  《交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》已經黨中央、國務院同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

國務院辦公廳
2019年6月26日

  交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案

  按照黨中央、國務院有關決策部署,現就交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革制定如下方案。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持和加強黨的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,合理劃分交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任,通過改革形成與現代財政制度相匹配、與國家治理體系和治理能力現代化要求相適應的劃分模式,為推進“四好農村路”建設、構建現代綜合交通運輸體系、建設交通強國提供有力保障。

 ?。ǘ┗驹瓌t。

  --充分調動各方積極性。在完善中央決策、地方執行機制的基礎上,適度加強中央政府承擔交通運輸基本公共服務的職責和能力,落實好地方政府在中央授權范圍內的責任,充分發揮地方政府區域管理優勢和積極性,保障改革舉措落實落地。

  --堅持人民交通為人民。把滿足人民日益增長的美好生活需要作為出發點和落腳點,提高交通運輸基本公共服務供給效率,著力解決交通運輸領域發展不平衡不充分問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  --遵循交通運輸行業發展規律。充分考慮行業特點,對運轉情況良好、管理行之有效、符合行業發展規律的事項進行總結和確認,對存在問題的事項進行調整和完善,穩步推進相關改革。

  二、主要內容

  根據《國務院關于推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見》(國發〔2016〕49號),按照上述總體要求和交通運輸工作的特點,劃分公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通六個方面的中央與地方財政事權和支出責任。

 ?。ㄒ唬┲醒胴斦聶?。

  1.公路。(1)國道。中央承擔國道(包括國家高速公路和普通國道)的宏觀管理、專項規劃、政策制定、監督評價、路網運行監測和協調,國家高速公路中由中央負責部分的建設和管理,普通國道中由中央負責部分的建設、管理和養護等職責。中央承擔國家高速公路建設資本金中相應支出,承擔普通國道建設、養護和管理中由中央負責事項的相應支出。(2)界河橋梁。中央承擔專項規劃、政策決定、監督評價職責,建設、養護、管理、運營等具體執行事項由中央委托地方實施。(3)邊境口岸汽車出入境運輸管理。中央承擔專項規劃、政策決定、監督評價職責,建設、養護、管理、運營等具體執行事項由中央委托地方實施。界河橋梁、邊境口岸汽車出入境運輸管理由中央承擔支出責任。

  2.水路。(1)長江干線航道。中央承擔專項規劃、政策決定、監督評價職責,建設、養護、管理、運營等具體執行事項由中央實施。(2)西江航運干線。中央承擔專項規劃、政策決定、監督評價職責,建設、養護、管理、運營等具體執行事項視改革進展情況,逐步由中央實施;在改革到位之前,按照現行管理體制執行。(3)國境、國際通航河流航道。中央承擔專項規劃、政策決定、監督評價職責,建設、養護、管理(包括航運管理)、運營等具體執行事項由中央實施或委托地方實施。(4)中央管理水域水上安全監管和應急救助打撈。中央承擔專項規劃、政策決定、監督評價職責,具體執行事項由中央實施。上述水路領域事項由中央承擔支出責任。

  3.鐵路。(1)宏觀管理。中央承擔全國鐵路的專項規劃、政策決定、監督評價、路網統一調度和管理等職責。(2)由中央決策的鐵路公益性運輸。中央承擔相應的管理職責,具體執行事項由中央(含中央企業)實施。(3)其他事項。中央承擔國家及行業標準制定,鐵路運輸調度指揮,國家鐵路、國家鐵路運輸企業實際管理合資鐵路的安全保衛,鐵路生產安全事故調查處理,鐵路突發事件應急預案編制,交通衛生檢疫等公共衛生管理,鐵路行業科技創新等職責。上述鐵路領域事項由中央(含中央企業)承擔支出責任。

  4.民航。(1)空中交通管理。中央承擔專項規劃、政策決定、監督評價職責,具體執行事項由中央實施。(2)民航安全管理。中央承擔政策決定、監督評價職責,具體執行事項由中央(含中央企業)實施。(3)專項任務機隊建設和運營。中央承擔相應的管理職責,具體執行事項由中央(含中央企業)實施。(4)重大和緊急航空運輸。中央承擔政策決定、監督評價等職責,具體執行事項由中央(含中央企業)實施。上述民航領域事項由中央(含中央企業)承擔支出責任。

  5.郵政。(1)郵政普遍服務和特殊服務主干網絡。中

  ······

法寶用戶,請登錄后查看全部內容。
還不是用戶?點擊單篇購買;單位用戶可在線填寫“申請試用表”申請試用或直接致電400-810-8266成為法寶付費用戶。
©北大法寶:(www.jdtozx.live)專業提供法律信息、法學知識和法律軟件領域各類解決方案。北大法寶為您提供豐富的參考資料,正式引用法規條文時請與標準文本核對。
歡迎查看所有產品和服務。法寶快訊:如何快速找到您需要的檢索結果?    法寶V5有何新特色?
掃碼閱讀
本篇【法寶引證碼CLI.2.333948      關注法寶動態:  



6场半全场分析