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交通運輸部關于《國際航空運輸價格管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知
【發布部門】 交通運輸部【類別】 征求意見
【發布日期】 2019.07.10【效力級別】 部門規章
【截止日期】 2019.08.10
【全文】法寶引證碼CLI.DL.12769    

交通運輸部關于《國際航空運輸價格管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知


  根據國內民航發展的實際情況,中國民用航空局起草了《國際航空運輸價格管理辦法 (征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

  1.登錄中華人民共和國司法部中國政府法制信息網(網址:http://www.chinalaw.gov.cn),進入首頁“立法意見征集”欄目下的“進入征集系統”提出意見。

  2.通過信函方式將意見寄至:北京市東城區東四西大街155號中國民用航空局政策法規司(郵編:100710)。

  3.通過電子郵件方式將意見發送至:[email protected]。

  意見反饋截止時間為2019年8月10日。

交通運輸部
2019年7月10日

  附件1
  國際航空運輸價格管理辦法(征求意見稿)

第一章 總則

  第一條 為規范國際航空運輸價格(以下簡稱國際航空運價)管理,維護國際航空運輸市場正常價格秩序,保護消費者和經營者的合法權益,根據《中華人民共和國民用航空法》和相關法律法規規定,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱國際航空運價是指航空運輸企業經營中華人民共和國境內地點與境外地點間的定期國際航空運輸業務時,運送旅客和貨物(不包括郵件)的價格以及適用條件。國際航空運價包括國際航空旅客運價和國際航空貨物運價。
  第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)統一負責國際航空運價監督管理工作。民航地區管理局負責對本轄區范圍內的國際航空運價進行監督管理。
  民航局和民航地區管理局統稱為民航行業主管部門。
  第四條 國際航空運價管理遵循規范、效能、對等的原則。

第二章 國際航空運價核準

  第五條 中華人民共和國政府與外國政府簽訂的航空運輸協定或協議中規定相關國際航空運價需要民航局核準的,航空運輸企業應當就旅客公布運價中的旅客普通運價和貨物公布運價中的普通貨物運價向民航局提出核準申請,經核準同意后方可生效使用。
  第六條 航空運輸企業應當在國際航空運價擬生效之日20個工作日前,通過信函、傳真、電子郵件等方式,向民航局提出核準申請。申請材料應當包括擬實施的國際航空運價種類、運價水平、適用條件及民航局認為應該提供的其他材料。
  第七條 民航局根據下列情況決定是否受理航空運輸企業的核準申請:
 ?。ㄒ唬┧暾埖膰H航空運價不屬于核準范圍的,應當于收到申請材料之日起5個工作日內告知航空運輸企業;
 ?。ǘ┥暾埐牧喜积R全或者不符合規定形式的,應當于收到申請材料之日起5個工作日內告知航空運輸企業需要補正的內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
 ?。ㄈ┧暾埖膰H航空運價屬于核準范圍,且申請材料齊全、符合規定形式的,或者航空運輸企業已按照民航局要求提交全部補正申請材料的,應當予以受理。
  第八條 民航局依據中華人民共和國政府與外國政府簽訂的航空運輸協定或協議,在綜合考慮航空運輸企業航線經營權、經營成本、市場供求狀況、社會承受能力和貨幣兌換率等因素的基礎上,對航空運輸企業申報的國際航空運價進行核準。
  第九條 民航局自受理之日起20個工作日內作出核準或不核準的決定。
  第十條 經核準的航空運輸企業國際航空運價在有效期內需要調整的,應當在調整運價擬生效之日20個工作日前向民航局提出調整申請。民航局依據本辦法第六條、第七條、第八條的規定受理國際航空運價調整申請。

第三章 國際航空運價備案

  第十一條 中華人民共和國政府與外國政府簽訂的航空運輸協定或協議中規定相關國際航空運價需要報民航局備案的,航空運輸企業應當就旅客公布運價中的旅客普通運價和貨物公布運價中的普通貨物運價報民航局備案。
  第十二條 航空運輸企業應當自國際航空運價生效之日起20個工作日內,通過信函、傳真、電子郵件等方式,將第十一條所列運價報民航局備案。備案內容應當包括運價種類、運價水平、適用條件及民航局認為應該提供的其他材料。
  第十三條 航空運輸企業調整已備案的國際航空運價,應當自調整運價生效之日起20個工作日內報民航局重新備案。

第四章 國際航空運價公布

  第十四條 航空運輸企業應當遵循公開、公平和誠實信用的原則,嚴格執行明碼標價規定,及時、準確、全面地公布國際航空運價水平和適用條件。

第五章 國際航空運價監督檢查

  第十五條 民航行業主管部門要加強對國際航空運價的監管,建立監督檢查機制,規范國際航空運輸市場價格行為。鼓勵社會公眾對國際航空運價執行情況進行監督。
  第十六條 民航行

  ······

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